Si tu proveedor aparece en la lista de SUNAT, tu crédito fiscal y tus gastos pueden estar en riesgo. Te explicamos cómo funciona y cómo proteger a tu empresa.
¿Qué es exactamente un SSCO?
Un Sujeto sin Capacidad Operativa (SSCO) es un proveedor que emite facturas, pero no tiene cómo demostrar que realmente hizo el trabajo o vendió lo que facturó.
No se trata de una empresa pequeña, con pocas ventas o con problemas económicos. Se trata de un contribuyente que figura como emisor de comprobantes de pago, pero no cuenta con los recursos económicos, financieros, materiales ni humanos —o estos no son suficientes— para realizar las operaciones que declara haber efectuado.
Esta figura fue incorporada por el Decreto Legislativo N.° 1532 para frenar el uso de comprobantes que respaldan operaciones inexistentes.
¿Cómo detecta SUNAT a un SSCO?
SUNAT puede iniciar el procedimiento a partir de:
- Verificaciones de campo (visitas al domicilio fiscal, constatación de infraestructura).
- Cruces de información con entidades públicas y privadas.
- Datos de terceros que alertan sobre posibles inconsistencias.
Entre las señales más relevantes están:
- Falta de infraestructura o local adecuado.
- Ausencia de activos o maquinaria para el volumen facturado.
- Falta de personal registrado en planillas.
- Operaciones que no coinciden con la capacidad real del proveedor.
Importante: La atribución de SSCO no debería basarse en una sospecha aislada. Debe sustentarse en situaciones objetivas y verificables.
¿Cómo empieza el procedimiento?
- SUNAT envía una carta y un requerimiento comunicando las circunstancias detectadas.
- El proveedor puede presentar pruebas para demostrar que sí tenía capacidad operativa.
- Si SUNAT mantiene su conclusión, emite una resolución de atribución.
- Una vez firme, la relación de SSCO se publica en la web de SUNAT y en el Diario Oficial El Peruano.
¿Qué consecuencias tiene para el proveedor?
Una vez publicado como SSCO, el proveedor enfrenta:
- Baja de sus comprobantes físicos.
- No puede emitir facturas ni notas vinculadas a estas (solo los documentos permitidos por la regulación).
- Debe pagar el IGV consignado en los comprobantes emitidos hasta la fecha de publicación.
- Restricción de la libre disposición de los fondos de su cuenta de detracciones.
¿Y qué pasa contigo, que eres el cliente?
Aquí está el verdadero problema. El impacto también alcanza a los clientes.
Los comprobantes emitidos por un SSCO desde el 20 de marzo de 2022 hasta la publicación, y los emitidos después de ella, en principio no permiten ejercer el crédito fiscal del IGV ni sustentar costo o gasto para el Impuesto a la Renta.
Es decir, podrías perder:
- El crédito fiscal del IGV.
- La posibilidad de deducir ese gasto para el Impuesto a la Renta.
Por eso, no basta con verificar que el proveedor tenga RUC activo y habido. Una adecuada debida diligencia exige comprobar que el proveedor realmente pueda ejecutar la operación contratada.
¿Qué puede hacer el cliente que sí realizó una operación real?
Si realizaste una operación real y tu proveedor fue publicado como SSCO, tienes una vía de defensa:
- Puedes presentar una solicitud de revisión dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la publicación.
- La solicitud se formula por cada SSCO y debe individualizar los comprobantes.
- Debes adjuntar evidencia sólida de la operación.
- SUNAT realizará una fiscalización parcial, e incluso puede evaluar otros aspectos del tributo y períodos involucrados.
Si no solicitas la revisión dentro del plazo, pierdes esta vía especial para defender el crédito fiscal o el costo o gasto asociados.
¿Cómo prevenir este problema?
La mejor defensa no empieza cuando llega una carta de SUNAT, sino al seleccionar al proveedor.
Estas son las medidas preventivas más importantes:
- Conoce a tu proveedor antes de contratarlo.
- Revisa la relación pública de SSCO en la web de SUNAT.
- Conserva evidencia de la cotización y la negociación.
- Identifica al personal que ejecutará el servicio.
- Verifica el domicilio y la capacidad logística.
- Usa medios de pago bancarios (no efectivo).
- Archiva todos los entregables.
- En operaciones relevantes, haz una visita o validación física.
Controles periódicos: la clave que muchos olvidan
No basta con revisar al proveedor al inicio de la relación comercial. Un proveedor pudo tener capacidad cuando comenzó la relación y perderla después, o aparecer posteriormente en la relación publicada.
Las empresas deberían:
- Asignar a un responsable para consultar el padrón de SSCO.
- Actualizar la ficha de cada proveedor periódicamente.
- Comunicar de inmediato cualquier alerta a las áreas contable, tributaria y de compras.
- Si se detecta una publicación, reunir sin demora el sustento de todas las operaciones comprendidas, porque el plazo de 30 días hábiles corre rápido.
¿Estar vinculado a un SSCO te convierte en delincuente?
No automáticamente. Ser vinculado con un SSCO no te convierte por sí solo en autor de una infracción o delito.
Sin embargo, eleva considerablemente el riesgo de fiscalización y te obliga a probar la realidad de la operación.
Frente a este régimen, la mejor defensa no empieza cuando llega una carta de SUNAT, sino al seleccionar al proveedor y construir, desde el inicio, un expediente comercial coherente.
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Fuentes
- Decreto Legislativo N.° 1532, que regula el procedimiento de atribución de la condición de SSCO.
- Decreto Supremo N.° 319-2023-EF, Reglamento del Decreto Legislativo N.° 1532.
- Resolución de Superintendencia N.° 000302-2024/SUNAT.
- SUNAT, «Sujeto Sin Capacidad Operativa (SSCO)» y relación pública de SSCO.
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